国内精品视频天天在线观看::[一一91pio.com一一]【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 白云怡】編者的話:今天是阿根廷總統(tǒng)米萊正式宣誓就職一周年的日子?!懊兹R擔(dān)任總統(tǒng)的第一年在阿根廷留下深刻印記?!卑⒏ⅰ睹褡鍒?bào)》報(bào)道稱,一年前,米萊宣布采取疾風(fēng)驟雨般的“電擊療法”以重振阿根廷經(jīng)濟(jì)。他通過嚴(yán)厲的財(cái)政緊縮政策和大幅削減公共開支,以創(chuàng)紀(jì)錄的速度降低了通貨膨脹。此外,他大幅精簡政府機(jī)構(gòu),關(guān)閉了數(shù)十個(gè)部門和辦公室,并解雇了數(shù)千名公務(wù)員,讓阿根廷政府實(shí)現(xiàn)了財(cái)政盈余。然而,與此同時(shí),阿根廷的貧困率和失業(yè)率卻大幅上升,多位當(dāng)?shù)孛癖姼嬖V《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,他們的生活并不比一年前更好過。“‘電鋸’已成為米萊的個(gè)人標(biāo)簽?!蔽靼嘌馈墩胬韴?bào)》這樣形容稱:“在如今的阿根廷,人們持分裂的觀點(diǎn):有人指責(zé)米萊把國家推向更深的深淵,但也有人把他視作救世主?!? 通脹放緩,但貨架時(shí)常空空如也 在國際輿論看來,米萊上任一年以來最大的成就是降低了阿根廷長年居高不下的惡性通貨膨脹。據(jù)阿根廷國家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示,該國截至10月的年度通脹率為193%,在近一年的時(shí)間里首次被控制在200%以下;10月單月通脹率為2.7%,系3年以來最低水平,通脹下降速度遠(yuǎn)超預(yù)期。 “米萊兌現(xiàn)了許多競選期間的承諾,比如前所未有地縮小政府規(guī)模、嚴(yán)厲的勞動(dòng)和稅收改革,其中的核心目標(biāo)是通過‘休克’計(jì)劃降低通貨膨脹。”西班牙埃菲社認(rèn)為,在米萊就職初期,阿根廷本幣比索迅速貶值,曾引發(fā)通脹高峰,不過,自今年5月以來,阿根廷的月度通脹率降低到5%以下,這是近年來從未有過的現(xiàn)象。 盡管如此,截至今年10月,阿根廷的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比增長仍超過190%,而勞動(dòng)者工資同比增長181.9%。在不少阿根廷民眾看來,該國物價(jià)依然十分高昂,漂亮的數(shù)據(jù)似乎并未減少他們在生活中的“痛苦感”。一名布宜諾斯艾利斯的居民告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,現(xiàn)在阿根廷的汽油價(jià)格是去年同期的5倍,“沒有誰的工資增長能跟得上這個(gè)漲幅”,水、電、天然氣的費(fèi)用也上漲了3倍。他認(rèn)為,米萊采取了一個(gè)有誤導(dǎo)性的手段,即在上任初期放任一次猛烈的通脹,讓前任政府為之承擔(dān)政治成本,這樣接下來的通脹數(shù)字就可以變小,他也可以享受到政治利益。 “最近兩個(gè)月的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)字確實(shí)更好看了,可如果民眾在挨餓,那又有什么意義呢?”今年60多歲的阿根廷媒體人格洛麗亞告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,超市的人流量在減少,許多貨架也經(jīng)??湛杖缫??!芭H馐俏覀儼⒏⑷俗畛3缘氖澄?,但現(xiàn)在更多人開始不再吃肉,改吃面條、玉米粥等。”她感慨道。 英國路透社認(rèn)為,阿根廷通脹放緩的成效是以犧牲消費(fèi)為代價(jià)的,“在阿根廷這個(gè)經(jīng)濟(jì)困頓、超過半數(shù)民眾陷入貧困的國家,消費(fèi)者的購買力在大幅下降?!爆斃麃?蘇尼爾達(dá)在該國一家售賣雞鴨等禽肉的商店工作,她告訴記者,最近的銷售量大幅下降:“人們現(xiàn)在只買日常所需的很少量的商品,你能明顯感受到和以前的不同?!?據(jù)阿根廷牛肉行業(yè)組織Ciccra的報(bào)告,今年上半年,阿根廷牛肉消費(fèi)量降至13年來的最低水平。路透社援引布宜諾斯艾利斯一名肉販的話稱,盡管牛肉的價(jià)格已經(jīng)幾個(gè)月沒有繼續(xù)上漲了,但前來購買的顧客還是很少,因此銷售量下降,“這十分復(fù)雜”。 據(jù)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志報(bào)道,在9月中旬提交給國會(huì)的預(yù)算草案中,米萊提出2025年將年通脹率降至18.3%的目標(biāo),預(yù)計(jì)到今年年底,該國通脹率應(yīng)為104%。米萊計(jì)劃在2025年年底前把月度通脹率降低至1%。不過,專家普遍認(rèn)為,這一目標(biāo)或許難以實(shí)現(xiàn),因?yàn)樵露韧浡誓壳巴?%左右。專家預(yù)計(jì),未來12個(gè)月,阿根廷年通脹率或?qū)⒃?4.7%左右。 實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余,但部分群體受沖擊 據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道,米萊的經(jīng)濟(jì)改革也使阿根廷在2024年10月實(shí)現(xiàn)連續(xù)第九個(gè)月的財(cái)政盈余。據(jù)該國經(jīng)濟(jì)部11月15日發(fā)布的報(bào)告,阿根廷10月的財(cái)政盈余達(dá)5233.98億比索(1億比索約合9.8萬美元);在今年前十個(gè)月,阿根廷公共部門實(shí)現(xiàn)了總計(jì)約占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)0.5%的財(cái)政盈余。而在去年10月,阿根廷有著4500億比索的財(cái)政赤字,當(dāng)年財(cái)政赤字占該國GDP的5.4%。 米萊最初計(jì)劃私有化41家阿根廷國有企業(yè),但由于其所在的政黨在參眾兩院都處于少數(shù)派地位,這一計(jì)劃最終大幅縮水,僅有6家進(jìn)入私有化進(jìn)程。此外,米萊取消了基本商品的保障性價(jià)格和交通補(bǔ)貼,也暫停了幾乎所有公共工程。 《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道認(rèn)為,阿根廷財(cái)政赤字的迅速下滑主要通過大幅削減初級公共開支實(shí)現(xiàn)――“2024年前9個(gè)月,各類公共支出都比去年同期有顯著的實(shí)際減少,包括資產(chǎn)支出減少80%,對各省的轉(zhuǎn)移支付減少70%,公共部門工資減少26%,退休金和養(yǎng)老金減少23%?!?“米萊通過殘酷的經(jīng)濟(jì)緊縮政策實(shí)現(xiàn)了金融穩(wěn)定,降低了國家風(fēng)險(xiǎn)。”西班牙《真理報(bào)》認(rèn)為,然而,在這一過程中,不少民眾遭受痛苦,貧困率大幅上升,尤其是一些退休人員和大學(xué)生群體受到的沖擊更為巨大。目前,阿根廷的貧困率已達(dá)53%,赤貧狀況也在加劇?!敖酉聛?,政府面對的挑戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長并改善阿根廷人的生活質(zhì)量?!?“總統(tǒng)實(shí)施的緊縮措施犧牲了退休人員、公共部門以及部分私人部門和一些個(gè)體經(jīng)營者的利益。”西班牙埃菲社援引專注于拉美地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)問題的咨詢公司Polilat分析師的話稱。該報(bào)道稱,在米萊看來,“最好的醫(yī)療是私營醫(yī)療,最好的教育是私營教育,阿根廷要取消對公共事業(yè)的補(bǔ)貼。這些事情他都做到了”。 西爾維娜在布宜諾斯艾利斯的一所公立學(xué)校工作。她告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,在米萊執(zhí)政的這一年來,自己的收入受到很大影響,尤其是在最初的4個(gè)月,“我的購買力嚴(yán)重下降,到現(xiàn)在也沒有恢復(fù)。目前看來,未來也沒有恢復(fù)的可能。”西爾維娜說,在過去一年里,自己所在的公共教育領(lǐng)域一直沖突不斷,政府削減對該領(lǐng)域的撥款產(chǎn)生了兩個(gè)后果:一是大學(xué)教職工的抗議;二是許多教師選擇辭去在公立學(xué)校的教職,轉(zhuǎn)去私立學(xué)校工作,因?yàn)楹笳叩氖杖胧乔罢叩膬杀?。“我自己也在認(rèn)真考慮未來的職業(yè)規(guī)劃,因?yàn)楣步逃膬r(jià)值已經(jīng)被大幅貶低?!彼龑τ浾呓榻B稱,同樣,許多公立醫(yī)院的預(yù)算也被大幅削減,公共交通的費(fèi)用也在上升。 “我已經(jīng)在盡力減少非必需消費(fèi):不再買書、買衣服,也不再花錢去餐館、喝咖啡或看電影?!蔽鳡柧S娜告訴記者,自己的工資現(xiàn)在已不夠日常的房租和固定開銷,“我不得不開始用信用卡加油或買食物,或向親友借錢,甚至去銀行貸款以支付日常開支?!彼嬖V記者,“我認(rèn)識的幾乎所有阿根廷人都在付出更多努力,但實(shí)際收入?yún)s大幅下降?!彼J(rèn)為,米萊的政策對一小部分富人有利,大幅降低了他們要繳的稅,但其他群體卻成為了“代價(jià)”。 據(jù)BBC西語頻道報(bào)道,養(yǎng)老金是米萊削減政府開支的“主要目標(biāo)”。大多數(shù)社會(huì)援助計(jì)劃的預(yù)算也被削減得十分明顯?!氨热?,地方社會(huì)援助經(jīng)費(fèi)從2023年的5930萬美元降低到2024年的330萬美元,如果再加上通脹因素,實(shí)際下降了97.3%。” 經(jīng)濟(jì)走勢將是V型、U型還是L型? 在“最后的苦日子”過去后,從長期看,米萊的經(jīng)濟(jì)改革能否推動(dòng)阿根廷經(jīng)濟(jì)走出衰退、企穩(wěn)向好?《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為,一些行業(yè)在“災(zāi)難性的上半年”后出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象。國際貨幣基金組織在10月的評估中預(yù)測,阿根廷今年的經(jīng)濟(jì)衰退幅度將為3.6%,2025年該國經(jīng)濟(jì)或?qū)?qiáng)勁復(fù)蘇,預(yù)計(jì)增長5%?!罢缑兹R最初規(guī)劃的那樣:先將經(jīng)濟(jì)推向極限,隨后實(shí)現(xiàn)V型復(fù)蘇。”報(bào)道評論認(rèn)為:“最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)沖擊已經(jīng)過去?!?不過,從生產(chǎn)力的角度來看,情況似乎并不那么樂觀。阿根廷《金融界報(bào)》11月援引阿根廷工業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的調(diào)查稱,米萊的政策對制造業(yè)產(chǎn)生了負(fù)面影響。最近一個(gè)季度,60%的工業(yè)工會(huì)報(bào)告了裁員情況,自去年12月以來,阿根廷至少有1000家制造業(yè)企業(yè)關(guān)閉,工業(yè)領(lǐng)域減少了4萬個(gè)工作崗位。該報(bào)告同時(shí)顯示,近80%的受訪代表稱生產(chǎn)活動(dòng)正在收縮,這也反映在工作時(shí)長的減少上,停工、強(qiáng)制休假等情況在加劇。 在民調(diào)中,失業(yè)已經(jīng)取代通脹成為阿根廷人最關(guān)心的問題:一方面,公共部門的崗位正在減少;另一方面,消費(fèi)和投資的減少導(dǎo)致社會(huì)對勞動(dòng)力的需求降低。而在阿根廷,許多人由于工資增長趕不上物價(jià)漲幅,甚至需要打兩三份工以維持生計(jì)。 中國政法大學(xué)拉美法律和公共政策研究中心主任潘燈告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,自己最近和幾位看好米萊經(jīng)濟(jì)改革的阿根廷人有過交流?!坝邪⒏⒗先烁嬖V我,該國原來的福利政策滋生了懶惰文化,許多人依靠失業(yè)金和社會(huì)福利生活,米萊的政策能迫使或至少激勵(lì)那些人重新投入工作?!?“一位曾在美國和智利工作過的年輕父親則表示,自己認(rèn)可純粹的市場經(jīng)濟(jì)理念,認(rèn)為社會(huì)就應(yīng)該是鼓勵(lì)競爭的,他認(rèn)為米萊的政策更符合自己的理念。”潘燈說:“一位中產(chǎn)階級女性給出的理由是,在過去幾十年里,阿根廷的傳統(tǒng)政治家沒能改善國家現(xiàn)狀,有必要嘗試新的道路,即使失敗,未來也可以再改變?!彼J(rèn)為,阿根廷社會(huì)不同群體對米萊的評價(jià)有不同的出發(fā)點(diǎn),也有復(fù)雜的理解與期望。 潘燈對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,當(dāng)前阿根廷的經(jīng)濟(jì)問題積重難返,迫切需要深層次和結(jié)構(gòu)性的改革來扭轉(zhuǎn)困境。目前來看,米萊的“休克式”改革以“開源節(jié)流”為核心,的確在短期改善了阿根廷的財(cái)政和通脹狀況,但這些改革措施尚未真正激發(fā)出阿根廷的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,也尚未解決該國長期積累的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾。他表示:“現(xiàn)在判斷米萊經(jīng)濟(jì)改革成功與否還為時(shí)尚早。能否把‘點(diǎn)穴式’的技術(shù)性改革,轉(zhuǎn)變成深入的結(jié)構(gòu)性改革,讓阿根廷找到一個(gè)可持續(xù)的、穩(wěn)定的發(fā)展模式,是接下來的關(guān)鍵?!?德國弗里德里希?瑙曼基金會(huì)最新發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為,當(dāng)前阿根廷的低通脹和財(cái)政政策的可持續(xù)性,也是未來米萊政府面臨的挑戰(zhàn)。報(bào)告認(rèn)為,目前阿根廷政府支出的削減在一定程度上是靠“不可持續(xù)的臨時(shí)性措施”實(shí)現(xiàn)的,如降低養(yǎng)老金和工資漲幅、延遲中央政府對地方政府的款項(xiàng)支付、暫停公共基礎(chǔ)設(shè)施投資等。這些措施在短期內(nèi)降低了財(cái)政赤字,但如果長期持續(xù),將對經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。而隨著政府削減對食品、能源、公共交通的補(bǔ)貼,這些商品和服務(wù)的價(jià)格未來可能會(huì)繼續(xù)上漲。 “盡管米萊11月初宣布‘經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)結(jié)束’,但商界的聲音和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)卻更為謹(jǐn)慎?!眻?bào)告稱,“現(xiàn)在阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間最熱議的話題是,該國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇究竟會(huì)以V型、U型,還是持續(xù)低迷的L型表現(xiàn)出來?!?/p>
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