9191永久视频在线::[一一91pio.com一一]【環(huán)球時報報道 記者 白云怡】編者的話：今天是阿根廷總統(tǒng)米萊正式宣誓就職一周年的日子?！懊兹R擔任總統(tǒng)的第一年在阿根廷留下深刻印記?！卑⒏ⅰ睹褡鍒蟆穲蟮婪Q，一年前，米萊宣布采取疾風驟雨般的“電擊療法”以重振阿根廷經濟。他通過嚴厲的財政緊縮政策和大幅削減公共開支，以創(chuàng)紀錄的速度降低了通貨膨脹。此外，他大幅精簡政府機構，關閉了數十個部門和辦公室，并解雇了數千名公務員，讓阿根廷政府實現(xiàn)了財政盈余。然而，與此同時，阿根廷的貧困率和失業(yè)率卻大幅上升，多位當地民眾告訴《環(huán)球時報》記者，他們的生活并不比一年前更好過?！啊婁彙殉蔀槊兹R的個人標簽。”西班牙《真理報》這樣形容稱：“在如今的阿根廷，人們持分裂的觀點：有人指責米萊把國家推向更深的深淵，但也有人把他視作救世主?！? 通脹放緩，但貨架時?？湛杖缫?在國際輿論看來，米萊上任一年以來最大的成就是降低了阿根廷長年居高不下的惡性通貨膨脹。據阿根廷國家統(tǒng)計局的最新數據顯示，該國截至10月的年度通脹率為193%，在近一年的時間里首次被控制在200%以下；10月單月通脹率為2.7%，系3年以來最低水平，通脹下降速度遠超預期。 “米萊兌現(xiàn)了許多競選期間的承諾，比如前所未有地縮小政府規(guī)模、嚴厲的勞動和稅收改革，其中的核心目標是通過‘休克’計劃降低通貨膨脹?！蔽靼嘌腊７粕缯J為，在米萊就職初期，阿根廷本幣比索迅速貶值，曾引發(fā)通脹高峰，不過，自今年5月以來，阿根廷的月度通脹率降低到5%以下，這是近年來從未有過的現(xiàn)象。 盡管如此，截至今年10月，阿根廷的消費者價格指數（CPI）同比增長仍超過190%，而勞動者工資同比增長181.9%。在不少阿根廷民眾看來，該國物價依然十分高昂，漂亮的數據似乎并未減少他們在生活中的“痛苦感”。一名布宜諾斯艾利斯的居民告訴《環(huán)球時報》記者，現(xiàn)在阿根廷的汽油價格是去年同期的5倍，“沒有誰的工資增長能跟得上這個漲幅”，水、電、天然氣的費用也上漲了3倍。他認為，米萊采取了一個有誤導性的手段，即在上任初期放任一次猛烈的通脹，讓前任政府為之承擔政治成本，這樣接下來的通脹數字就可以變小，他也可以享受到政治利益。 “最近兩個月的宏觀經濟數字確實更好看了，可如果民眾在挨餓，那又有什么意義呢？”今年60多歲的阿根廷媒體人格洛麗亞告訴《環(huán)球時報》記者，超市的人流量在減少，許多貨架也經?？湛杖缫??！芭Ｈ馐俏覀儼⒏⑷俗畛３缘氖澄?，但現(xiàn)在更多人開始不再吃肉，改吃面條、玉米粥等?！彼锌?。 英國路透社認為，阿根廷通脹放緩的成效是以犧牲消費為代價的，“在阿根廷這個經濟困頓、超過半數民眾陷入貧困的國家，消費者的購買力在大幅下降?！爆斃麃?蘇尼爾達在該國一家售賣雞鴨等禽肉的商店工作，她告訴記者，最近的銷售量大幅下降：“人們現(xiàn)在只買日常所需的很少量的商品，你能明顯感受到和以前的不同?！?據阿根廷牛肉行業(yè)組織Ciccra的報告，今年上半年，阿根廷牛肉消費量降至13年來的最低水平。路透社援引布宜諾斯艾利斯一名肉販的話稱，盡管牛肉的價格已經幾個月沒有繼續(xù)上漲了，但前來購買的顧客還是很少，因此銷售量下降，“這十分復雜”。 據英國《經濟學人》雜志報道，在9月中旬提交給國會的預算草案中，米萊提出2025年將年通脹率降至18.3%的目標，預計到今年年底，該國通脹率應為104%。米萊計劃在2025年年底前把月度通脹率降低至1%。不過，專家普遍認為，這一目標或許難以實現(xiàn)，因為月度通脹率目前停滯在4%左右。專家預計，未來12個月，阿根廷年通脹率或將在44.7%左右。 實現(xiàn)財政盈余，但部分群體受沖擊 據《經濟學人》報道，米萊的經濟改革也使阿根廷在2024年10月實現(xiàn)連續(xù)第九個月的財政盈余。據該國經濟部11月15日發(fā)布的報告，阿根廷10月的財政盈余達5233.98億比索（1億比索約合9.8萬美元）；在今年前十個月，阿根廷公共部門實現(xiàn)了總計約占國內生產總值（GDP）0.5%的財政盈余。而在去年10月，阿根廷有著4500億比索的財政赤字，當年財政赤字占該國GDP的5.4%。 米萊最初計劃私有化41家阿根廷國有企業(yè)，但由于其所在的政黨在參眾兩院都處于少數派地位，這一計劃最終大幅縮水，僅有6家進入私有化進程。此外，米萊取消了基本商品的保障性價格和交通補貼，也暫停了幾乎所有公共工程。 《經濟學人》報道認為，阿根廷財政赤字的迅速下滑主要通過大幅削減初級公共開支實現(xiàn)――“2024年前9個月，各類公共支出都比去年同期有顯著的實際減少，包括資產支出減少80%，對各省的轉移支付減少70%，公共部門工資減少26%，退休金和養(yǎng)老金減少23%?！?“米萊通過殘酷的經濟緊縮政策實現(xiàn)了金融穩(wěn)定，降低了國家風險?！蔽靼嘌馈墩胬韴蟆氛J為，然而，在這一過程中，不少民眾遭受痛苦，貧困率大幅上升，尤其是一些退休人員和大學生群體受到的沖擊更為巨大。目前，阿根廷的貧困率已達53%，赤貧狀況也在加劇?！敖酉聛恚鎸Φ奶魬?zhàn)是實現(xiàn)經濟增長并改善阿根廷人的生活質量?！?“總統(tǒng)實施的緊縮措施犧牲了退休人員、公共部門以及部分私人部門和一些個體經營者的利益?！蔽靼嘌腊７粕缭龑Ｗ⒂诶赖貐^(qū)政治經濟問題的咨詢公司Polilat分析師的話稱。該報道稱，在米萊看來，“最好的醫(yī)療是私營醫(yī)療，最好的教育是私營教育，阿根廷要取消對公共事業(yè)的補貼。這些事情他都做到了”。 西爾維娜在布宜諾斯艾利斯的一所公立學校工作。她告訴《環(huán)球時報》記者，在米萊執(zhí)政的這一年來，自己的收入受到很大影響，尤其是在最初的4個月，“我的購買力嚴重下降，到現(xiàn)在也沒有恢復。目前看來，未來也沒有恢復的可能?！蔽鳡柧S娜說，在過去一年里，自己所在的公共教育領域一直沖突不斷，政府削減對該領域的撥款產生了兩個后果：一是大學教職工的抗議；二是許多教師選擇辭去在公立學校的教職，轉去私立學校工作，因為后者的收入是前者的兩倍。“我自己也在認真考慮未來的職業(yè)規(guī)劃，因為公共教育的價值已經被大幅貶低?！彼龑τ浾呓榻B稱，同樣，許多公立醫(yī)院的預算也被大幅削減，公共交通的費用也在上升。 “我已經在盡力減少非必需消費：不再買書、買衣服，也不再花錢去餐館、喝咖啡或看電影?！蔽鳡柧S娜告訴記者，自己的工資現(xiàn)在已不夠日常的房租和固定開銷，“我不得不開始用信用卡加油或買食物，或向親友借錢，甚至去銀行貸款以支付日常開支?！彼嬖V記者，“我認識的幾乎所有阿根廷人都在付出更多努力，但實際收入卻大幅下降?！彼J為，米萊的政策對一小部分富人有利，大幅降低了他們要繳的稅，但其他群體卻成為了“代價”。 據BBC西語頻道報道，養(yǎng)老金是米萊削減政府開支的“主要目標”。大多數社會援助計劃的預算也被削減得十分明顯。“比如，地方社會援助經費從2023年的5930萬美元降低到2024年的330萬美元，如果再加上通脹因素，實際下降了97.3%?！?經濟走勢將是V型、U型還是L型？ 在“最后的苦日子”過去后，從長期看，米萊的經濟改革能否推動阿根廷經濟走出衰退、企穩(wěn)向好？《經濟學人》認為，一些行業(yè)在“災難性的上半年”后出現(xiàn)了復蘇跡象。國際貨幣基金組織在10月的評估中預測，阿根廷今年的經濟衰退幅度將為3.6%，2025年該國經濟或將強勁復蘇，預計增長5%?！罢缑兹R最初規(guī)劃的那樣：先將經濟推向極限，隨后實現(xiàn)V型復蘇。”報道評論認為：“最嚴重的經濟沖擊已經過去?！?不過，從生產力的角度來看，情況似乎并不那么樂觀。阿根廷《金融界報》11月援引阿根廷工業(yè)工會聯(lián)合會的調查稱，米萊的政策對制造業(yè)產生了負面影響。最近一個季度，60%的工業(yè)工會報告了裁員情況，自去年12月以來，阿根廷至少有1000家制造業(yè)企業(yè)關閉，工業(yè)領域減少了4萬個工作崗位。該報告同時顯示，近80%的受訪代表稱生產活動正在收縮，這也反映在工作時長的減少上，停工、強制休假等情況在加劇。 在民調中，失業(yè)已經取代通脹成為阿根廷人最關心的問題：一方面，公共部門的崗位正在減少；另一方面，消費和投資的減少導致社會對勞動力的需求降低。而在阿根廷，許多人由于工資增長趕不上物價漲幅，甚至需要打兩三份工以維持生計。 中國政法大學拉美法律和公共政策研究中心主任潘燈告訴《環(huán)球時報》記者，自己最近和幾位看好米萊經濟改革的阿根廷人有過交流?！坝邪⒏⒗先烁嬖V我，該國原來的福利政策滋生了懶惰文化，許多人依靠失業(yè)金和社會福利生活，米萊的政策能迫使或至少激勵那些人重新投入工作?！?“一位曾在美國和智利工作過的年輕父親則表示，自己認可純粹的市場經濟理念，認為社會就應該是鼓勵競爭的，他認為米萊的政策更符合自己的理念?！迸藷粽f：“一位中產階級女性給出的理由是，在過去幾十年里，阿根廷的傳統(tǒng)政治家沒能改善國家現(xiàn)狀，有必要嘗試新的道路，即使失敗，未來也可以再改變?！彼J為，阿根廷社會不同群體對米萊的評價有不同的出發(fā)點，也有復雜的理解與期望。 潘燈對《環(huán)球時報》記者表示，當前阿根廷的經濟問題積重難返，迫切需要深層次和結構性的改革來扭轉困境。目前來看，米萊的“休克式”改革以“開源節(jié)流”為核心，的確在短期改善了阿根廷的財政和通脹狀況，但這些改革措施尚未真正激發(fā)出阿根廷的經濟增長動力，也尚未解決該國長期積累的社會經濟矛盾。他表示：“現(xiàn)在判斷米萊經濟改革成功與否還為時尚早。能否把‘點穴式’的技術性改革，轉變成深入的結構性改革，讓阿根廷找到一個可持續(xù)的、穩(wěn)定的發(fā)展模式，是接下來的關鍵。” 德國弗里德里希?瑙曼基金會最新發(fā)布的報告認為，當前阿根廷的低通脹和財政政策的可持續(xù)性，也是未來米萊政府面臨的挑戰(zhàn)。報告認為，目前阿根廷政府支出的削減在一定程度上是靠“不可持續(xù)的臨時性措施”實現(xiàn)的，如降低養(yǎng)老金和工資漲幅、延遲中央政府對地方政府的款項支付、暫停公共基礎設施投資等。這些措施在短期內降低了財政赤字，但如果長期持續(xù)，將對經濟增長和社會穩(wěn)定產生負面影響。而隨著政府削減對食品、能源、公共交通的補貼，這些商品和服務的價格未來可能會繼續(xù)上漲。 “盡管米萊11月初宣布‘經濟衰退已經結束’，但商界的聲音和經濟指標卻更為謹慎?！眻蟾娣Q，“現(xiàn)在阿根廷經濟學家之間最熱議的話題是，該國經濟復蘇究竟會以V型、U型，還是持續(xù)低迷的L型表現(xiàn)出來。”