在鑒寶類節(jié)目走紅熒屏、文物拍賣風生水起的當下，如何規(guī)范文物流通收藏漸成社會關注的焦點。為此，國家文物局聯(lián)合有關部門共同出臺《關于加強對文物鑒定類廣播電視節(jié)目管理的通知》、《關于進一步做好文物拍賣標的審核工作的意見》以及新修訂的《中國文物、博物館工作者職業(yè)道德準則》。國家文物局5日召開新聞通氣會，就相關文件進行了專題解讀。
鑒定類節(jié)目
不得從事商業(yè)經(jīng)營活動，不得編造文物流傳故事，不得假扮“持寶人”
據(jù)統(tǒng)計，目前有17個電臺、電視臺共開辦20檔鑒寶類欄目，其中有個別節(jié)目過分關注文物經(jīng)濟價值，宣揚錯誤投資收藏理念，存在過度娛樂化現(xiàn)象。此次國家廣電總局與國家文物局聯(lián)合印發(fā)的《關于加強對文物鑒定類廣播電視節(jié)目管理的通知》，旨在引導公眾樹立正確的文物收藏觀。
《通知》規(guī)定文物鑒定類廣播電視節(jié)目的內容必須符合《中華人民共和國文物保護法》及相關法規(guī)的規(guī)定；節(jié)目中出現(xiàn)的用于鑒定的文物必須是以合法方式取得的文物，也必須是法律規(guī)定允許買賣的文物；文物鑒定類廣播電視節(jié)目不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動，不得利用文物鑒定類節(jié)目開展模擬交易、廣告推銷等文物商業(yè)經(jīng)營活動。
為確保文物鑒定類廣播電視節(jié)目內容的真實，《通知》規(guī)定，不得在節(jié)目中編造文物流傳故事，不得誘導“持寶人”杜撰虛假收藏故事，不得在節(jié)目中由演員扮演“持寶人”。這也意味著，節(jié)目制作機構要提前對節(jié)目中出現(xiàn)的文物持有者和嘉賓的身份進行審核。
與過去不允許文物專家參與文物鑒定類節(jié)目不同，國家文物局此次號召各類文博單位，積極參與此類電視節(jié)目制作，為相關文物的遴選、文物價值認知、文物法律法規(guī)和專業(yè)知識等方面提供幫助。
“真正的權威專家學者，不僅會讓各種招搖撞騙的偽專家失去市場，也會大大提高節(jié)目的權威性和可信度。”國家文物局副局長宋新潮說。
文物拍賣
8類文物不許拍賣，出具虛假征集鑒定意見將取消專業(yè)人員資格
針對當前文物拍賣中存在的知假拍假、虛假宣傳、超范圍經(jīng)營等問題，國家文物局特印發(fā)《關于進一步做好文物拍賣標的審核工作的意見》，對文物拍賣所涉及的各方面工作進行明確規(guī)范。
《意見》特別明確了8類標的不得上拍，包括出土(水)文物、以出土(水)文物名義進行宣傳的；被盜竊、盜掘、走私的文物或明確屬于歷史上被非法掠奪的中國流失文物；依照法律應當移交文物行政部門的文物，包括國家各級執(zhí)法部門在查處違法犯罪活動中依法沒收、追繳的文物；國有文物收藏單位及其他國家機關、部隊和國有企業(yè)、事業(yè)單位等收藏、保管的文物；國有不可移動文物的附屬構件；國有文物商店收存的珍貴文物；涉嫌損害國家利益或有可能產生不良社會影響的；其他法律法規(guī)規(guī)定不得流通的文物。
《意見》第一次強化了拍賣專業(yè)人員的征集鑒定責任。標的報審材料中，須有本企業(yè)文物拍賣專業(yè)人員(含已考取《文物拍賣企業(yè)專業(yè)人員資格證書》的人員)標的征集鑒定意見。對出具虛假征集鑒定意見、造成不良社會影響的，取消其專業(yè)人員資格。
此外，《意見》還嚴格了標的報審管理制度。省級文物行政部門作為文物拍賣標的的審核主體，應完善審核工作制度，建立標的審核專家?guī)觳髧椅奈锞謧浒?。企業(yè)必須整場報審文物拍賣會標的，包括含有文物的拍賣會標的，不得少報、假報或以藝術品名義報審含有文物的拍賣會標的。
“在公眾的常識里，還沒有出土出水文物屬于國家的觀念。一些拍賣企業(yè)濫用或誤讀《拍賣法》第六十一條的例外免責條款，嚴格而言，贗品禁止上拍，凡以出土出水文物名義進行宣傳的復仿制品也在撤拍范圍。”宋新潮說。
文博工作者
不收藏、買賣文物，不違規(guī)占用文物及資料，不以職業(yè)身份牟取私利
中國文物學會、中國博物館協(xié)會此次聯(lián)合公布了新修訂的《中國文物、博物館工作者職業(yè)道德準則》，其中再次重申中國文物、博物館工作者“不收藏文物，不買賣文物，不違規(guī)占用文物及資料，不以文物、博物館職業(yè)身份牟取私利”。
針對一些文物舊貨市場中文物經(jīng)營活動缺乏監(jiān)管等問題，國家文物局將會商公安、海關、工商部門，對古玩舊貨市場中文物經(jīng)營活動的管理提出具體措施。
宋新潮表示，這些文件的出臺，一是為了普及文物鑒賞、審美知識，倡導文物收藏的正確理念；二是加強文物流通市場管理，規(guī)范經(jīng)營行為；三是推動文物市場趨于理性、規(guī)范，承擔起政府管理部門監(jiān)管、引導和服務的職責。 |
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